山崎副市長の浜松市日記

　１月２３日（月）は、引佐健康文化センターで、浜名湖北部用水土地改良区の理事会があり、理事長に選任されました。全国第４位の生産額を誇る浜松市の農業の主力製品であるみかんの生産を支える農業用水の管理を行っている組織です。本区、工区の管理費の負担など、さまざまな課題を抱えての理事長就任ということで、正念場と言えます。
　夜は、浜松グランドホテルで、浜松商工会議所観光サービス部会の新年会に出席しました。新東名高速道路や三遠南信自動車道などの一部開通による国内交流の活性化や中国など海外との交流活発化が期待される中で、いかに多くのお客様に浜松、浜名湖に来ていただくか、観光にとって大切な年にしていきたいと思います。

　１月２４日（火）から１月２７日（金）まで、平成２３年度２月補正予算案と平成２４年度当初予算案の市長査定が続きました。
　円高や所得減など厳しい収入見通しの中で、地震対策、津波対策などの防災対策が求められています。また、浜松市の将来の発展のため、新エネルギーを始めとする新産業の振興とともに、新ものづくり特区で提案した農業と工業のバランスのとれた振興策も必要です。創造都市をめざした施策や中山間地域振興施策など、国土縮図型政令指定都市として、発展するための種まきをどのようにしていくか議論しました。
　今後、さまざまな調整を経て、関係議案とともに、２月２１日開会の市議会に提案していくこととなります。  

　１月２２日（日）は、第１４回佐久間新そばまつりがあり、主催者として挨拶するとともに、おいしい新そばを堪能してきました。
　佐久間地域自治センターの駐車場では、そばの味くらべ広場では、８団体のテントが並び全国各地のそば料理が楽しめます。また物産展として、地場産品、名産品、そば打ち道具が販売されています。
　隣接する佐久間歴史と民話の郷会館では、唐橋名人によるそば打ち実演やそば打ち体験コーナーが行われていました。
　
　
　なお、帰宅後は、地元篠原公民館の公民館まつりに顔を出しました。震災対策について、さまざまな提案展示が行われていました。
　  

　１月１６日（月）は、第４次行革審の委員の委嘱式がありました。公募委員２人を含む１０人に市長から委嘱し、委員長は商工会議所の御室会頭、委員長代行は山本副会頭となりました。御室委員長からは、年度内に第１回の公開審議を行う予定であることが示されました。これまでの提言の進捗状況の管理が主たる課題になりそうです。

　１月１８日（水）は、ホテルセンチュリー静岡で、市長・町長合同会議と、ふじのくに地域創造セミナーがあり、市長代理で出席しました。
　市長・町長合同会議では、災害廃棄物の受入処理に関する国および県への申し入れの回答に対する対応が協議されました。申し入れに対する国・県の回答は、文書にすることによって、やむを得ないことではありますが、現在の法律を踏まえた事務的な回答となっており、満足の行く回答とはなっていないという意見が多く、再度、より具体的な申し入れをしていくこととなりました。
　被災地の復興に協力していきたいというのは、皆さんの思いですが、要請をした国や県の対応が、踏み込んだものでないことが残念です。風評被害も含め、住民の理解を得るためには、法律で定められた８，０００ベクレルという基準にこだわらず、より安全な基準で受け入れる必要があると思います。特に、県から要請のある岩手県大槌町や山田町の廃棄物においては、ほとんど放射能は検出されないのですから、その点を踏まえた基準を考えればよいと思います。一刻も早い受け入れ実現のためには、担当者レベルで、地域の実情に合った方法を具体的に協議する必要があると提案しました。
　ふじのくに地域創造セミナーでは、県立大学の芳賀徹館長から「文明としての徳川日本ー「徳川の平和」２５０年を考える」という演題で講演がありました。徳川時代の俳句を紹介しながら、平和とそのもたらす文化的価値についてお話しいただきました。出世城で売り出そうとしている浜松にとっても、徳川時代を再度検証するよいテーマを提案いただいたと思います。

　１月１９日（木）から、予算案の市長査定が始まりました。市民税や固定資産税が減少する中で、社会保障費や医療費が増加しており、大変厳しい予算編成となっています。さまざまな政策の転換時期を迎える中、国政の混迷が、地方における予算編成においても影響しています。これから１週間程度、予算査定作業が続きます。
　夕方、株式会社アクトシティマネジメントの取締役会がありました。

　１月２０日（金）は、浜松商工会議所女性会の新年祝賀会員交歓会がありました。昨年は、１０周年記念で、浜松で全国大会を行いました。女性経営者の皆さんの元気とパワーを感じる大会でした。今年度のスローガンは、「深めよう絆　広げよう交流の輪　みんなで学び　みんなで感動　そして新たな一歩を踏み出そう」という前向きなものとなっています。新しく就任される久米行子会長のもと、元気で、がんばっていただきたいと思います。

　

　  

　１月１２日（木）は、浜松市制１００周年記念全国街道交流会議第８回全国大会浜松大会が開催されました。午前中は、首長懇談会ということで、全国１４市町の市長町長が集まり、活動報告を行いました。
　午後は、まず記念講演で川勝静岡県知事と中西奈良県万葉文化館館長の講演があり、その後４つの分科会に分かれました。私は、第１分科会の「連携による地域資源の活用~「街道観光」の構築に向けて~」を拝聴しました。その後、全体会、交流会があり、一日中、街道交流会議でした。今年は、三遠南信自動車道、新東名高速道路がそれぞれ開通します。新しい街道が生まれる時に、改めて街道の意義について検証する良い機会になりました。


　１月１３日（金）は、会計検査院の調査官に挨拶をしました。平成２２・２３年度の防衛補助事業にかかる会計検査を受けることになっています。
　夜は、浜松市政記者クラブの皆さんとの新年会でした。市政記者のみなさんは、人事異動が多く、初めてお会いする記者さんもいました。  

　新年、明けまして、おめでとうございます。今年もよろしくお願いします。

　1月4日（水）は、仕事始め式からのスタートでした。浜松市制100周年の昨年を踏まえ、次の100年に向けて種まきをする年にしたいとの市長のあいさつがありました。
　夜は、浜松グランドホテルで、浜松青年会議所の新年賀詞交歓会がありました。

　１月５日（木）は、庁議があり、２月市議会に提案する議案について、協議しました。
　午後、浜松フラワーパークとガーデンパークの様子を見てきました。
　
　

　１月６日（金）は、浜松商工会議所の賀詞交歓会があり、続いて、浜松経済クラブの新春交歓会がありました。

　１月７日（土）は、静岡市民文化会館で、「指定都市市長会シンポジウム　in　静岡」がありました。この手のシンポジウムとしては、異例の内容で、大ホール1,500人の席が満席でした。まず、いっこく堂とテツandトモの笑タイムで会場の雰囲気をなごませた後、アナウンサーの川合千里さんのコーデネーターでパネルディスカッションが行われました。パネリストは、テツandトモ、森理世、中田宏、東国原英夫、田辺静岡市長とユニークなメンバーでした。地域主権について、いろんな人が考えるよい機会であったと思います。

　１月８日（日）は、雄踏文化センターで行われた成人式に出席し、市長の式辞を代読しました。  

　１２月２６日（月）は、浜松商工会議所で、浜松市中心市街地活性化協議会の平成２３年度第２回会議がありました。御室会頭が議長となり、１現行基本計画の概観・目標指標に対する評価について２アンケート・ヒアリング調査結果について３都心政策に関する方向性と検討状況についてという３つの議題で、それぞれ浜松市の担当者からの説明の後、意見交換が行われました。浜松城公園を含んだ広域での計画の必要性や浜松駅周辺整備について多くの意見が出されました。

　１２月２７日（火）は、浜松まつり組織委員会の役員会がありました。浜松まつり組織委員長には、参加町の自治会長代表である高橋総務部長が選任されました。また、各部の部長についても決定されました。平成２４年度の参加町については、参加申込みのあった１７４か町と決定されました。委員会細則、運営細則については、検討中の案が示されましたが、さらに総務部で協議していくこととなりました。
　その後、とおとうみ浜松オープンゴルフの実行委員会のみなさんがお見えになり、浜松のシティプロモーションとしての協力の要望をいただきました。浜松市を全国にアピールするツールとしては、価値あるもので、できるだけ協力していきたいと思います。
　午後、静岡県庁で静岡県雇用創造県民会議の第２回本部会議があり、市長代理で出席し、未来創造「新ものづくり」特区やはままつ産業イノベーション構想、浜名湖観光インバウンドなどによる浜松市の雇用創造の取組を説明しました。知事から、新東名と連動した形での新ものづくり特区の展開についてご意見をいただきました。

　１２月２８日（水）は、庁議で、２月市議会への提出議案について協議しました。夕方、自民党浜松の納会にご招待いただき、参加しました。

　年末には、さまざまな方々からご挨拶をいただきました。ありがとうございます。
　今年は、浜松市制１００周年の記念すべき年でしたが、３月１１日の東日本大震災が起こってしまい、大変な年となってしまいました。
　来年は、よい年になるよう祈念いたします。  

　１２月１９日（月）は、浜松商工会議所で、本年度２回目の浜松市・浜松商工会議所定期協議がありました。浜松市からは、未来創造「新ものづくり」特区、家康公薨去４００年記念事業、出世大名家康くんの活動状況、ＩＲ資料、企業の立地動向アンケート、杭州市観光交流協定、セントラルパーク構想などについて報告しました。
　浜松商工会議所からは、浜名湖花博１０周年記念事業に関する要望、浜名湖花火大会の中止、浜松城公園整備、女性会浜松全国大会開催報告、浜松地域ブランド「やらまいか」冊子などについて説明がありました。

　１２月２０日（火）は、滞納整理事務に係る職員表彰を行いました。市税滞納削減アクションプランに従い、平成２３年度上半期における徴収額上位者４人を表彰しました。「きちんと納めている納税者との公平性」「財源確保」のためにも、納税推進課、債権回収対策課の職員の皆さんには、収納率向上に向けて取り組んでいただきたいと思います。
　午後、全日本オートレース選手会浜松支部からふるさと納税をいただきました。齋藤支部長にお見えいただきましたが、今回で４年連続となるふるさと納税について、「全国で活動しているが、主として浜松市で働いてお世話になっており、少しでも浜松市に貢献できるように」とのことで、続けていただいております。今回は、７３人から１４２万円のふるさと納税をしていただきました。
　その後、静岡グランドホテル中島屋で、静岡県市政事務研究会（副市長会議）がありました。県から「静岡県・浙江省友好提携３０周年記念事業についての説明の後、平成２４年度の事業や予算について協議しました。また、東日本大震災に係る産業廃棄物の受入れについて経過の説明がありました。

　１２月２１日（水）は、株式会社浜名湖国際頭脳センターの定例取締役会がありました。
　
　１２月２２日（木）には、県庁を訪問し、関係部長さんと情報交換、協議を行いました。平成２４年度当初予算編成に向けて、県との調整事項もたくさんあります。

　年末の忙しい時期ですが、平成２４年度当初予算編成や人事異動などの作業が、断続的に続いています。  

　１２月１２日（月）は、アクトシティはままつのコングレスセンターで、はままつビジネスコンテスト２０１１の表彰式がありました。学生プラン部門、一般ビジネス部門から、それぞれ最終審査に残った６つのテーマについてプレゼンテーションが行われ、最終審査が行われました。学生プラン部門では、浜松学院大学３年の渡邉 翔さんによる「浜松ジオラマ館」が、一般ビジネス部門では、千年杉建築事務所の小林 正幸さんによる「空き家住宅の管理システム」がそれぞれ最優秀賞に選ばれました。事業化につながるよう期待しています。

　１２月１３日（火）は、日本縦断の旅を終えた出世大名家康くんの帰着式がありました。元城小学校の子供たちと一緒に、お出迎えしました。
　
　夕方、サッカーの世界クラブワールドサッカーに出場するブラジルのサントスＦＣの副社長ロドリゲス・オリジオさんほか５人の関係者がお見えになりました。サントスＦＣは、浜松市内でサッカー教室を開催しています。生徒には、相当期待できる人材がいるようです。

　１２月１４日（水）は、奈良市の観光協会の皆さんが、観光キャラバンに浜松市を訪問されました。一世を風靡した遷都くんと出世大名家康くんとのからみが興味深い会合でした。

　１２月１５日（木）は、議会運営委員会があり、１１月定例会最終日の運営について、協議が行われるとともに、２月定例会の日程についても協議が行われました。
　夕方、浜松中央警察署で年末特別警戒出陣式があり、挨拶をしました。その後、パトカーで浜松駅前交番まで行き、ソラモ、モール街、有楽街と市街地巡回に参加しました。
　有楽街には、店舗案内のデジタルサイネージ「テテル」があります。
　

　１２月１６日（金）は、市議会全員協議会があり、本会議がありました。提出議案は、全て原案どおり可決されました。

　１２月１７日（土）は、第４４回暴力追放と交通事故・薬物乱用防止市民大会がありました。まず浜松駅北口で啓発活動を行い、アクトシティ大ホールで市民大会が行われました。あいさつ、高校生交通安全標語コンクール表彰、意見発表などの後、田辺一邑さんによる講談があり、最後に大会宣言がありました。  

　１２月９日（金）は、新東名、三遠南信道路を視察しました。
　（工程）三ケ日ジャンクション　→　連絡路　→　浜松いなさインターチェンジ　→　三遠南信浜松いなさ北インターチェンジ　→　三遠南信鳳来峡インターチェンジ　→　浜松いなさジャンクション　→　浜松サービスエリア　→　浜松浜北インターチェンジ
　浜松いなさジャンクション
　
　起伏の少ない直進道路
　
　三岳山トンネル出口
　
　鍵盤をイメージした浜松サービスエリア施設
　
　南国の植物をあしらった浜松サービスエリア公園部　
　

　道路は、ほとんど完成しており、標識やサービスエリア、スマートインターなどの工事が進められています。片道三車線が取れるくらいの幅で、二車線となり、起伏も少なく、曲線も少ない、とても走りやすい道路となりそうです。災害等への備えも万全で、来年初夏といわれる開通が、待たれます。
　　　　　  

　１２月５日（月）は、市議会本会議があり、創造浜松山﨑真之輔議員、自由民主党浜松桜井祐一議員、創造浜松和久田哲男議員、自由民主党浜松髙林修議員の４人の一般質問がありました。
　私は、山﨑真之輔議員の「２持続可能な都市づくりのために攻める(2) 都市間外交の推進について(3) 家康公プロモーションの今後について」と、髙林修議員の「３中心市街地について 」の質問に答弁しました。

　１２月６日（火）は、市議会本会議があり、自由民主党浜松戸田誠議員、創造浜松内田幸博議員、自由民主党浜松花井和夫議員の３人の一般質問がありました。
　私は、内田幸博議員の「２3･11以降の本市のまちづくりの方針について３平成25年度からの外郭団体の位置づけについて５農振法(青地)の運用次第でまちは変わるについて７今回オープンしたソラモ及びイ・コ・イスクエアについて」の質問に答弁しました。
　なお、質問、答弁の様子は、傍聴もできますし、映像でもご覧いただけます。

　１２月７日（水）は、建設消防委員会に出席しました。浜松市では、通常、副市長として委員会に出席することはないのですが、モザイカルチャー世界博の源泉徴収税の未払いについて、お詫び申し上げました。
　これは、平成１８年当時の契約において、国際的な税金の制度について認識不足のため、源泉徴収についての規定がなく、その後の事務処理においても専門知識不足のため、源泉徴収を怠ったとして、税務署の調査により、税の支払いを命ぜられたものです。今後は、このようなことのないよう注意してまいります。
　国際的な税の仕組みは、国によって異なるなど、大変難しいことがあり、契約の際には、専門家を入れて検討していく必要があります。
　１１月定例会では、ザザの抵当権解除の問題など、過去の負債の処理ということですが、現在処理すべき立場で、責任を持って、誠実に対応していく必要があると思っています。

　１２月９日（金）は、新東名の現場を視察しました。詳細は、追記で。
　なお、１２月分の期末勤勉手当が支給されました。基礎額９２万８千円、期末支給率が２．１６５で、基礎額に支給率を掛けて、２００万９，１２０円となります。これが新聞などで報道される額です。ここから共済掛金（社会保険料）２１万１，２１８円を引いて１７９万７，９０２円で、所得税２６％の４６万７，４５４円を引かれ、実際に支給される額は、１３３万４４８円です。昨年より６万２５７円の増額となりました。